面對債務激增與財政整頓的壓力，緊縮政策正成為許多新興和發展中國家的常態。然而與普遍認知相反，這些措施並不總是引發抗議浪潮。本文將剖析這個複雜現實。
緊縮政策：全球應對債務危機的處方
自2008年金融危機以來，全球公共債務幾乎翻倍，2024年達到創紀錄的102兆美元。這一增長在新興經濟體尤為顯著——其債務增速是已開發國家的兩倍。隨著償債成本攀升，透過削減預算或增稅實施的緊縮政策正在形成浪潮。
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地域差異顯著的現實圖景
緊縮政策對社會穩定的影響有顯著地域差異，有時可能造成嚴重動盪。例如2019年厄瓜多取消燃油補貼引發全國癱瘓10天，最終迫使政府讓步；2024年肯亞增稅法案釀成騷亂，抗議者衝擊議會，魯托總統不得不撤回財政法案並與反對派對話。
但研究發現，緊縮措施並非必然觸發社會動盪。在非洲和中東低收入國家，財政調整計畫的實施往往伴隨抗議活動減少。
不平等與治理水準的關鍵作用
民眾對緊縮政策的接受度與不平等程度和製度信任度密切相關。在社會差異顯著、安全網薄弱的國家（如當前肯亞），緊張局勢更易爆發；反之當治理改善時，局勢可能趨於平穩——斯里蘭卡2022年經歷嚴重政治危機後，2024年新上任的反腐敗政府有效緩解了社會矛盾。
節流或增稅：選擇決定後果
緊縮政策的性質也影響社會反應。在超90%方案包含增稅的拉丁美洲地區，抗議往往即時爆發；而亞洲和歐洲新興國家政府通常優先削減公共支出，這類措施短期內引發的社會反彈相對較小。
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