突尼西亞

非洲

人均GDP(美元)
$3,967.5
人口(2021年)
1,220萬

評估

國家風險
C
商業環境
C
前情
C
前情
C
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摘要

優勢

  • 經濟結構相對多元化:農業、旅遊業、製造業、運輸業
  • 鄰近歐洲市場
  • 擁有自然資源(橄欖、磷酸鹽及碳氫化合物),但受天氣條件及罷工影響
  • 在自由貿易區生產的汽車、航空及醫療設備具競爭力,並享有各項優惠措施
  • 大部分歐元債券已償還,外部再融資風險降低
  • 總統採取行動打擊貪腐、逃稅及洗錢

弱點

  • 受歐洲經濟情勢及區域與亞洲競爭的影響
  • 生產力低下的農業面臨氣候災害風險
  • 對阿爾及利亞天然氣以及資本與消費品進口的依賴
  • 投資不足、碳氫化合物儲備枯竭、高附加值產業匱乏、低成本觀光模式
  • 總統職權過於集中,民意支持度低
  • 行政與司法程序遲緩、非正式經濟、貪腐、資本、匯率及進口管制
  • 青年失業率(40%)、大學畢業生外流、地區發展不均衡
  • 因經常性支出過高而導致的巨額公共赤字
  • 未能與國際貨幣基金組織(IMF)達成協議,且進入國際市場的管道受限,此狀況更因數據透明度不足而加劇
  • 依賴本地銀行及中央銀行為赤字融資,此舉不僅增加金融風險,更助長通貨膨脹

貿易交流

貨物出口占總出口的百分比

歐洲
64%
美國
5%
利比亞
4%
瑞士
2%
阿爾及利亞
2%

貨物進口占總出口的百分比

歐洲 41 %
41%
中國 8 %
8%
俄羅斯 8 %
8%
阿爾及利亞 7 %
7%
巴西 5 %
5%

展望

這部分介紹的是公司財務長和信用管理經理的寶貴工具。它提供了關於該國正在使用的付款和債務催收做法的資訊。

農業與觀光業提供支撐,工業面臨壓力

2025年所見的溫和復甦,預計將在2026年持續。農業(佔GDP的10%)——尤其是穀物和橄欖油產業——受惠於有利的天氣條件,而建築活動亦正逐步回升。 然而,儘管新啟用了三座海水淡化廠,農業仍易受乾旱影響。服務業(佔GDP的70%)在旅遊業及相關活動的帶動下,呈現持續增長的態勢。 截至2025年11月底,外國遊客入境人數較2024年同期增長10.3%。然而,國營航空公司突尼斯航空(Tunisair)的財務狀況岌岌可危,將無法充分提升運力,這可能導致增長放緩。 製造業(佔GDP的16%)——涵蓋服裝以及汽車產業所需的機械與電子零組件——正苦於應對歐洲市場需求疲軟及市場競爭的雙重壓力。 儘管當局致力發展航太、醫療及製藥等前景更為看好的高技術產業,但外國投資者因政治與社會局勢動盪,以及沉重的稅負壓力(稅收佔GDP的34%)而卻步,致使相關發展受阻。 採掘業,尤其是碳氫化合物和磷酸鹽產業,因罷工和缺勤問題而元氣大傷。農業工業則以其蓬勃發展之勢脫穎而出。當局正試圖透過運輸、水資源、廢棄物管理及能源領域的公私夥伴關係來吸引外國直接投資,但這些措施仍不足以支撐工業轉型。

與外資情況相似,國內投資同樣受制於政治與社會的不穩定。此外,投資還面臨著沉重的稅負壓力——稅收佔國內生產總值的三分之一以上——以及銀行的謹慎放貸態度,政府佔據了相當大比例的信貸。 然而,一旦在2026年7月償還最後一筆歐元債券後,後者情況或將有所改善。公共投資將受制於嚴峻的預算狀況,因為財政收入被薪資、債務償還及高昂的補貼所吞噬。

由於失業率居高不下(15%),特別是青年及女性群體,家庭消費增長僅屬溫和。誠然,全球糧食與能源價格走低,加上進口限制有所放寬,已緩解了通脹壓力。 這促使中央銀行於2025年12月調整基準利率,將其從7.5%下調至7%。然而,預算赤字的貨幣化仍持續加劇緊張局勢。儘管實施了價格管制且匯率保持穩定,食品通膨仍持續存在,對許多低收入家庭造成沉重負擔。

岌岌可危的公共財政與對外收支

2026年,公共財政將持續面臨巨大壓力。受制於僵化的支出結構,預算赤字可能略有擴大:近93%的稅收被用於支付薪資、債務利息及補貼。 政府維持電費和瓦斯費的行政定價,其價格遠低於實際成本。例如,突尼西亞電力與瓦斯公司(STEG)收取的電費僅能覆蓋成本的40%至60%。這種定價過低的情況迫使政府透過補貼彌補差額。 此外,國營企業透過其虧損,加上政府提供的補貼、債務展期及擔保,直接加劇了這種失衡。這些因素佔公共赤字總額的22.1%。 然而,當局已於2026年推出多項增加收入的措施,例如開徵房地產及個人財產稅(稅率介於0.5%至1%之間),但這些調整仍不足以扭轉此趨勢。

面對市場准入受限及國際夥伴持謹慎態度,當局正日益依賴國內資金來源來填補預算赤字。這包括2024年及2025年用於償還外債的中央銀行外幣貸款。 預計這項做法將在2026年持續,以履行7月償還7.5億歐元歐元債券的最後一筆還款義務。 總體而言,政府已為2024至2025年期間借入23億美元(免息且15年內償還),並計劃在2026年將此金額提高至38億美元。 目前,中央銀行是主要的放貸方,其放貸規模約佔國內生產總值(GDP)的4%,高於國內商業銀行——而這些商業銀行本身也因投資虧損的國有企業而面臨巨大風險。因此,銀行體系面臨極高的主權風險。 政府融資需求估計佔GDP的15%:其中10%用於償債(外債5%、國內債5%),此外還需彌補財政赤字。

受貿易逆差惡化(佔GDP的9%)影響,2026年的經常帳逆差也可能略有擴大。儘管能源價格下跌,但隨著國內需求復甦及部分新增外部融資,進口增加將導致逆差擴大。 相反地,受制於歐洲需求疲軟、內部限制(罷工、資金短缺、磷酸鹽產業停滯)以及美國關稅(25%),出口將持續低迷。 這種惡化情況將部分被旅遊收入(佔GDP的5%)和海外僑民匯款(佔GDP的6%)的溫和增長所抵銷。 微薄的外國直接投資,以及旨在遏制移民和資助基礎設施的少量多邊與雙邊資金,將不足以完全彌補該赤字。屆時將不得不動用外匯儲備(截至2025年底相當於3.4個月的進口額)來支撐經濟。

總統制與改善民生:協議能否獲得遵守?

2022年,經公投通過的新憲法確立了強勢總統制,削弱了立法權,並確立了總統對政府、安全部隊及司法機關的控制權。 儘管公眾支持度低——這從低迷的投票率可見一斑(2023年底的國會選舉投票率為11%,總統選舉為28.8%)—— 卡伊斯·賽義德仍於2024年10月以90.7%的得票率在一次以打壓反對派為特徵的選舉中成功連任總統。此後,權力集中、政黨邊緣化以及對反對派人士的打壓,均加劇了民眾的不滿。 由突尼西亞總工會(UGTT)領導的罷工行動持續進行,該工會更於2026年1月發起總罷工。儘管如此,總統仍享有一定程度的民眾支持。 示威活動(至今)的參與人數仍相對有限。然而,雙方已達成一項協議:以強化總統權力換取改善生活條件。儘管總統試圖透過社會支出來遏制抗議活動,但其威權作風與頻繁的內閣改組正削弱行政效率,且儘管實施了改革,貪腐現象仍猖獗。

2023年,凱斯·賽義德以社會代價過高為由,拒絕了國際貨幣基金組織(IMF)提出的19億美元援助方案,該方案包含削減補貼及國有企業改革等措施。 然而,西方及海灣地區的夥伴仍持續提供有限的財政支援,以緩解來自撒哈拉以南非洲的移民壓力、確保充足的糧食供應,並為基礎建設項目等提供資金。 在外交層面,突尼斯致力於維持平衡的外交政策,在保持與歐洲及美國關係的同時,也加強與俄羅斯、中國以及沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、土耳其等區域大國的關係,尤其是作為天然氣主要供應國的阿爾及利亞。

最後更新日期:2026年1月