旅遊業表現平平,經濟增長放緩
斐濟的經濟增長仍以旅遊業和貿易為主導,目前正以溫和的步伐推進。預計2026年增長將放緩,但2027年應會略有回升。 旅遊業是斐濟的主要經濟成長動能,佔國內生產總值(GDP)的三分之一。2025年訪客人數創下新高,達986,367人次,相較於2019年(即新冠肺炎疫情爆發前)的894,389人次。 旅遊收入較2024年增長10.9%。然而,受限於飯店客房容量、勞動力短缺及航空運輸成本上漲等因素,旅遊收入及相關服務收入的增長勢頭可能會放緩。油價上漲不僅影響旅遊業,更波及農業、工業、運輸、電力及食品等產業。 最後,儘管補貼有所增加,家庭消費仍將受到衝擊。
為降低該國對能源的依賴度(80%)並緩解基礎設施所面臨的壓力,已啟動數項重大計畫。 斐濟能源有限公司(Energy Fiji Limited)與斐濟國家公積金正致力於發展再生能源,目標是在2035年前將再生能源發電占比提升至90%(該項目預算估計為20億斐濟元)。 該計畫包含兩個水力發電專案——奎利瓦納(Qualiwana)與瓦圖托科托科(Vatutokotoko)——預計將使全國水力發電量從每年 94 吉瓦時增加至 167 吉瓦時。此外,2026–2027 年度預算亦撥出大筆款項,用於道路與橋樑的興建及維護。 政府已著手興建四座主要橋樑(拉米/蘇瓦沃、梅德勞庫圖、薩貝托和維塞伊塞伊),總造價為2億斐濟元,由世界銀行與非洲開發銀行(AfDB)在「斐濟關鍵橋樑韌性計畫」下共同資助。 與此同時,水務基礎設施的現代化工程亦正在進行中,此係因非洲開發銀行(AfDB)於2025年批准撥款1.45億斐濟元,用於升級基諾亞(Kinoya)污水系統。 這些投資正支撐著建築業的前景,預計該行業將於2027年復甦,並實現5.4%的增長。
受伊朗衝突導致全球油價上漲,以及對國內燃料、電力、運輸和食品價格的連鎖效應影響,通膨預期將加速。 儘管財政政策提供支持,但補貼仍不足以維持國內消費的增長,預計2027年國內消費增長率將為3%。中央銀行在支持經濟活動、控制通脹以及維持充足的外匯儲備之間取得平衡,以確保當地美元與貨幣籃子保持掛鉤。為此,中央銀行負責管理貨幣供應量。
擴張性預算
政府針對2020至2022年的新冠疫情危機推出了一系列支援措施,該危機透過旅遊業重創了斐濟經濟。隨之而來的紓困措施導致公共赤字擴大。 然而,隨著經濟復甦及稅收顯著增加(增值稅與機場離境稅上調),赤字迅速收窄。四年後,斐濟正面臨新的衝擊:油價上漲。由於2025年8月降低增值稅及實施即刻支援措施,赤字正持續擴大。 公共債務持續攀升,但其結構仍屬良好。近三分之二的債務由國內債權人持有,主要是斐濟國家公積金(FNPF),而外債則主要由多邊官方債權人以優惠條件持有。 三分之二的債務以本國貨幣計價,平均到期年限超過11年。償債負擔雖頗為可觀但仍屬可持續,2026年佔國內生產總值(GDP)的7.1%,或佔公共支出的22.7%。
為應對全球油價衝擊,並在維持「於2030年前將預算赤字降至GDP的3%」目標的同時,政府正實施以三大支柱為基礎的財政政策:營運緊縮、針對家庭與企業的臨時支援措施,以及針對基礎設施的定向投資。 首先,斐濟計劃將營運支出削減10%,上限設定為7.74億美元,這要求部長和國會議員的薪資必須削減20%。此外,為應對燃料危機,政府已在交通、電力、社會福利和製糖等領域推出支援措施。 毫無疑問,政府將需要持續實施這些措施直至下次選舉為止。最後,為支持私營部門,基礎設施投資正大幅增加,以改善道路、橋樑、供水與衛生設施、防洪設施,以及包括污水處理廠在內的關鍵基礎設施項目。 資本支出預計將從2025年的4.08億美元增至2027年的4.62億美元,累計增幅達13.2%。
斐濟高度依賴進口商品——尤其是燃料、設備、建築材料和包括大米在內的主食——以及經濟多樣化方面的限制,都加劇了其長期存在的貿易逆差。 全球油價的劇烈波動正損害貿易平衡,2026 年的貿易逆差將維持在佔 GDP 27.7% 的高水平。 相對地,由旅遊業帶動的龐大服務貿易順差(佔 GDP 的 18.4%),以及僑民匯款(佔 GDP 的 8.5%),正限制著經常帳戶赤字的擴大。 斐濟將繼續主要透過外國直接投資(主要流向旅遊業及相關房地產)來彌補這項赤字,預計2026年該項投資將佔GDP的5%以上。此外,澳洲與紐西蘭提供的專案援助及預算支援,以及其他優惠融資(世界銀行與亞洲開發銀行),也將對此提供補充。 儘管如此,部分赤字仍將繼續透過動用外匯儲備來彌補,而該儲備在2025年相當於約四個月的進口額。
區域穩定與內部緊張局勢
儘管斐濟自1970年獨立以來一直實行議會民主制,但其政治歷史卻充斥著相當程度的動盪。在斐濟族與印度族社群之間的種族宗教緊張局勢背景下,1987年至2006年間共發生了四次軍事政變。 2013年,隨著新憲法頒布,民主制度得以重申。儘管該憲法賦予軍方干預國內事務的權力,並將權力集中於行政部門手中,但這無疑是邁向建立真正法治國家的一步。 2022年12月大選後,西蒂維尼·拉布卡(Sitiveni Rabuka)獲任命為總理,終結了弗蘭克·巴伊尼馬拉馬(Frank Bainimarama,他直至2014年仍兼任武裝部隊總司令)及其領導的「斐濟第一黨」(FFP)長達16年的執政。 拉布卡先生領導的多元聯盟在國會中擁有壓倒性多數(38席對17席),這得益於部分曾隸屬於「斐濟第一黨」的議員加入該聯盟——該黨已於2024年解散。 下一屆大選預計將於2026年12月至2027年2月間舉行。2026年9月的地方選舉(自2005年以來首次)將初步反映民意動向,而生活成本與族群關係則將成為選舉辯論的主要議題。
自西蒂維尼·拉布卡當選以來,斐濟與其長期以來的西方夥伴——即美國、澳洲及紐西蘭——的關係日趨密切。與華盛頓關係的密切化,促使雙方在海上安全與軍事互操作性方面的合作得以加強。 與此同時,堪培拉與蘇瓦於2026年7月6日簽署的雙邊《武瓦萊協定》(Vuvale agreement),旨在強化南太平洋地區的安全,以應對中國在該地區的擴張。除安全議題外,太平洋地區的勞動力流動亦是區域關係的基石。 「太平洋-澳洲勞動力流動」(PALM)計畫與「認可季節性僱主計畫」(RSE)皆有助於促進勞動力流動,並將資金匯回斐濟。
與西方國家建立更緊密關係,並不意味著斐濟將與中國斷絕關係。為紀念兩國建交50週年,中國與斐濟重申了雙方的戰略夥伴關係,以及在基礎設施領域(瓦努阿萊武島的道路現代化)和貿易領域(中國是斐濟第三大貿易夥伴)的合作。

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