多明尼加共和國

預計始於2026年的復甦勢頭將在2027年進一步增強

受國際環境轉差、建築業低迷以及颶風梅麗莎的影響，2025年經濟增速放緩，但2026年經濟增長已出現反彈。

預計2027年經濟活動將持續增長，主要動力仍來自私人消費（佔國內生產總值的68%）。 繼 2025 年接待 1,170 萬名遊客（年增 4.3%）後，該國在 2026 年 1 月至 6 月期間共接待 660 萬名遊客（年增 7.7%）。 該產業（佔 GDP 的 15%）將支撐消費，但程度將低於 2026 年，因為美國經濟——作為佔總入境人數半數以上的主要客源市場——已趨於穩定。 匯款（2025年佔GDP的9.2%）也將推動家庭消費。 在美國收緊移民政策以及 2026 年 1 月開徵匯款稅的背景下，匯款在 2025 年增長 10.3% 後，2026 年 1 月至 5 月期間同比增長 5.4%。 約有130萬多米尼加人居住於美國（貢獻了匯款總額的85%），其中大多數（83%）為合法居留者。 與此同時，自2025年9月和10月兩度下調基準利率以來，多明尼加共和國中央銀行（BCRD）一直將利率維持在5.25%，因其認為中東衝突帶來的通脹壓力屬暫時性。 即使在政府補貼的抑制下，通膨率在2027年之前仍可能逼近目標區間的上限（4% ± 1個百分點），這主要是因為2026年下半年極有可能出現強烈的聖嬰現象，並對農業造成影響。 最重要的是，在私營部門信貸增長的支撐下，旅遊、基礎設施和能源領域的投資將持續復甦。特別是建築業，在經歷了2025年的放緩後，仍將保持強勁勢頭——該放緩與海地危機期間更嚴格的移民管制以及預算執行限制有關。 憑藉稅務優惠、基礎設施及具競爭力的勞動力成本，自由貿易區將持續吸引美國與西班牙的投資者。

最後，多米尼加經濟對美國的依賴——美國是該國商品出口的首要市場，2025年佔總出口額的53.5%——將使其容易受到華盛頓貿易政策變動的影響。 儘管《中美洲自由貿易協定－多米尼加共和國》（CAFTA-DR）提供了優惠框架，多米尼加的出口商品仍須繳納10%的關稅。然而，美國目前針對強迫勞動行為展開的調查，可能導致額外徵收12.5%的關稅。 雖然紡織品和服裝出口享有關稅豁免（2025年佔總出口額的4.2%，其中81%銷往美國），但來自自由貿易區的若干產品（醫療器材、珠寶、雪茄）卻面臨風險。 這可能削弱這些產業的競爭力，而該產業72.2%的產量皆銷往美國市場。

電力成本負擔正削弱財政整頓的進程

於2025年10月提出的2026年度預算案，是依據2024年7月通過的《預算責任法》所指引之漸進式財政整頓路徑的一部分。該法案規定實質支出增長上限為3%，並旨在將公共債務於2035年前穩定在國內生產總值（GDP）的40%。 該預算案呼籲適度增加資本支出（佔GDP的2.5%），持續推進重大基礎建設項目（聖地牙哥單軌列車、聖多明哥地鐵延伸線），並著重社會支出（佔總支出的46%）。 該預算案最初基於每桶65美元的油價預測，並規劃逐步削減能源補貼，但因應中東衝突導致的能源價格上漲，已對預算案進行調整。 自2026年3月起，當局已加強支援措施，包括增加對電力分銷商及燃料的補貼、凍結肥料價格，以及針對弱勢家庭的特定措施。 燃料補貼（截至6月初已承諾約3億美元）全年可能達到8億至9億美元，但仍低於電力部門的補貼規模；電力部門因稅收不足及定價過低，結構性赤字嚴重。 2026年預算中包含的轉撥款項——旨在彌補電力公用事業的赤字並限制家庭及企業的電費漲幅——總額達15億美元（佔GDP的1.3%）。 截至六月中旬，這筆撥款已有63%被動用，這可能使本年度的總成本達到近20億美元。阿比納德政府將致力於減少虧損，特別是透過鼓勵私營部門參與。 因此，2026年的預算赤字將持續存在，因為補貼增加將導致無法達到最初設定的佔GDP 3.2%的目標。與此同時，2026年6月通過了一項稅制改革，以抵銷能源危機帶來的預算成本。 該改革結合了多項永久性措施，包括提高金融交易、賭博及電子菸的稅率、開徵機票稅，以及針對高收入者增設新的所得稅稅率級距；此外，還包含一項適用於大型企業的臨時性措施，即將企業所得稅率從27%調升至30%，為期三年。 該改革還規定將更嚴格地執行稅務合規。為限制對中產階級的影響，增值稅稅率及所得稅免稅門檻維持不變。

在財政規則帶動的初級盈餘持續增長支撐下，公共債務比率預計將自2027年起重拾下降趨勢。外債佔總未償債務的75%，其中78%由私人債券持有人持有。

在對外帳戶方面，受惠於創紀錄的遊客人數、出口增長（同比增長6.4%）以及匯款增加，2025年經常帳戶赤字有所收窄。 然而，該赤字在2026年再度擴大，預計將於2027年趨於穩定。作為能源淨進口國，該國正因油價上漲而承受壓力，同時經濟復甦也推升了進口需求。 此外，美國貿易政策可能趨緊，以及與海地（該國第三大出口市場，2025年佔總出口額的8.2%）邊境關閉，將持續對貿易前景構成壓力。此情況將部分被匯款的韌性及強勁的旅遊收入所抵銷。 此外，礦業將持續成為關鍵驅動力，受惠於價格上漲與產量增加，2026年初黃金出口將大幅攀升（1月至4月達10.5億美元，年增率+113%）。 經常帳赤字將繼續主要由外國直接投資（FDI）來填補，2025年外國直接投資達53億美元（佔GDP的4.2%），主要流向旅遊業（26.3%）和能源業（23.8%）。 最後，截至2026年3月底，外匯儲備維持在161億美元的充裕水準（相當於約5.3個月的進口額），較2025年10月（147億美元）有所增加。

與華盛頓及海地的關係至關重要

路易斯·阿比納德（Luis Abinader）在2024年5月總統大選首輪投票中以超過57%的得票率成功連任，並透過其領導的「現代革命黨」（中間偏右）在國會兩院均取得絕對多數席次，從而鞏固了其權力 （參議院32席中佔29席，眾議院190席中佔147席），從而鞏固了其權力。 他無資格在將於2028年5月舉行的下一屆選舉中再次參選。憑藉多數優勢，政府已通過多項改革，包括《財政責任法》及一項憲法修正案。該修正案將總統任期限制為兩屆，增強了檢察官的獨立性，並減少了國會議員人數。 一項旨在現代化1992年制定的《勞動法典》的改革法案，已於2024年10月提交國會審議。該法案旨在改善工作條件並加強對家政工人的保障，但保留了強制性遣散費制度，該制度被認為對企業而言既僵化又成本高昂。 若該法案未能在2026年7月會期結束前通過，當局將不得不重新啟動整個議會審議程序。此外，2024年10月，阿比納德政府被迫撤回一項原定稅制改革方案，該方案原本預計可帶來相當於國內生產總值（GDP）1.5%的額外稅收。 這項提案雖已有所淡化，仍面臨公眾及公民社會組織的反對。然而，在能源危機的推動下，政府迅速推動了一項更具針對性的改革，並於2026年6月正式實施。最後，毒品相關犯罪、電力基礎設施不足，以及治理與貪腐問題，仍是持續存在的結構性挑戰。

海地危機仍將是外交政策的首要關切。政府打算在移民問題上維持強硬立場，結合更嚴格的管控、大規模遣返（2025年共遣返379,553名海地國民，較2024年增加37%）以及邊境安全措施。 這項策略獲得廣泛的公眾支持，也是總統人氣的關鍵支柱之一。雖然2026年5月商業航班的恢復標誌著一段平靜時期的開始，但海地持續的不穩定局勢限制了局勢正常化的前景。 多明尼加共和國亦支持各項國際倡議，尤其是部署聯合國部隊以打擊幫派活動。

最後，與華盛頓的關係仍將至關重要。 阿比納德政府優先推動安全與移民議題的合作，例如允許美國使用特定航空設施，以支援其打擊毒品走私的區域行動。2026年5月，雙方亦簽署了一項協議，規範將少量遭美國驅逐出境的第三國國民暫時移送至多明尼加共和國的相關事宜。 多明尼加共和國在能源和基礎設施領域也受益於美國的支持，例如計劃中的通往波多黎各的海底電力纜線項目，預計將於2027年動工。

最後更新日期：2026年6月