在內外需求疲弱的背景下,經濟復甦勢頭依然疲弱
受制於疲弱的家庭消費、居高不下的借貸成本以及嚴峻的外部環境,預計英國經濟在2026年剩餘時間及2027年期間,僅能實現溫和增長。 儘管勞動力市場似乎已度過最艱難的時期,但復甦進程預計將是漸進的;同時,2026年再度浮現的通脹壓力正侵蝕近期工資增長所帶來的收益。較高的房貸成本以及經濟前景持續存在的不確定性,亦正打擊消費者信心與房地產活動,限制了私人需求強勁復甦的空間。 由於通膨持續存在,限制了英格蘭銀行大幅降息的能力,因此貨幣政策預計將維持相對緊縮。結果,在預測期間的大部分時間內,家庭和企業的融資條件可能仍將面臨挑戰。 因此,政府支出與公共投資將繼續在支持經濟增長方面發揮重要作用,特別是透過增加國防開支、基礎設施項目及住房投資。儘管規劃改革應能逐步提振建築活動與投資,但任何實質性的經濟效益可能要到2027年才會更為明顯地顯現。
外部環境依然嚴峻。全球經濟增長放緩、美國關稅措施,以及主要出口市場持續疲軟,均對貿易表現構成壓力。儘管英國與歐盟的關係已逐步改善,但貿易摩擦仍持續制約貨物出口。因此,預期經濟增長將繼續更多地依賴國內需求,而非對外貿易。
儘管企業破產數量已從2024年的高峰略有回落,但仍處於高位。雖然2026年上半年破產數量有所緩解,但在受能源成本上漲、全球競爭及需求疲軟影響最深的行業——包括汽車零部件供應商、建築材料、金屬生產、運輸及房地產——壓力卻有所加劇。 展望未來,持續的成本壓力、需求疲軟以及「利率高企且維持較長時間」的局面,預計將導致2026年底至2027年間企業破產案件再度增加。
儘管債務持續攀升,財政狀況仍緩慢改善
受惠於名義工資上漲及近期增稅措施帶動稅收增長,預計英國的財政赤字將在2026年和2027年間逐步收窄。然而,政府支出亦將增加,特別是在國防、公共服務及投資計畫方面。 因此,公共債務佔國內生產總值(GDP)的比例預計將持續上升,儘管增速將慢於近年水平。與此同時,英國央行預計將繼續削減其持有的政府債券存量,但量化緊縮的步伐可能仍將保持漸進。
在預測期間內,經常帳赤字預計將大致維持不變。受惠於英國在金融及專業服務領域的優勢,服務貿易將維持可觀的盈餘,並持續抵銷部分持續存在的貨物貿易赤字。 國內需求與公共投資的增長,預計將支撐進口增長,從而限制對外收支平衡出現顯著改善。儘管企業目前已吸收了大部分「脫歐」後的貿易調整,但英國與歐盟貿易關係所帶來的更高成本,仍持續對貿易量構成壓力。
新領導層重塑政治優先事項
儘管在2024年大選中贏得龐大的議會多數席次,工黨政府在2025年及2026年上半年仍面臨民意支持度下滑的局面。 這最終導致2026年6月領導層更迭,時任首相基爾·斯塔默(Keir Starmer)辭職,由前工黨內閣部長、長期擔任大曼徹斯特市長的安迪·伯納姆(Andy Burnham)接任。 雖然新政府仍致力於實現工黨2024年競選綱領的整體目標,但伯納姆更著重於地區權力下放、住房投資、社會照護以及解決青年失業問題。
新政府預計將更聚焦於傳統社會議題,並增加對住房、地方基礎設施及區域發展的投資。儘管進一步增稅的可能性依然存在,但預計增稅措施將比先前預期更具針對性且幅度較小,這反映出政府對高稅率對企業投資及家庭支出所造成影響的顧慮。 為了在遵守政府財政規則的同時支持更高水準的公共投資,預期額外融資將越來越依賴公共金融機構及公私合營投資工具,而非僅靠傳統的政府借款。領導層的更迭提升了工黨在民調中的支持度,儘管該黨與「改革英國」的支持率仍勢均力敵,這顯示政治環境將更加競爭激烈。 下屆大選原定於2029年8月舉行,但外界持續揣測,若經濟狀況與民調趨勢持續好轉,伯納姆(Burnham)可能尋求提前舉行大選。
與此同時,英國持續在複雜的國際環境中尋求平衡,一方面維持與美國的關係,另一方面則尋求與歐盟建立更緊密的合作。國防與安全合作已成為日益重要的合作領域,政府將加強與歐洲的夥伴關係視為支持經濟及地緣政治目標的手段。

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