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芬兰中东冲突抑制了经济增长的复苏势头
2025年，受国内需求驱动，经济活动出现反弹。受中东冲突影响，2026年经济增长复苏势头略有放缓，但预计2027年将重回上升轨道。能源价格上涨导致投入成本和运输成本机械性上升。 然而，经济活动依然展现出韧性，主要由私人消费驱动，预计2026年和2027年将分别增长1.6%和1.9%。尽管受到名义工资上涨的支撑，私人消费仍易受持续高通胀的影响。通胀率早在2025年就开始加速上升。 霍尔木兹海峡封锁导致的能源价格上涨使2026年的通胀率维持在高位，而2027年地缘政治局势的僵局将使紧张局势持续高涨。 不过，其影响仍属温和，因为拉脱维亚的工业部门能源强度相对较低，且能源结构较为多元化。此外，为限制消费者购买力的流失，政府已下调了部分基本食品的增值税税率。
2025年，投资在连续两年萎缩后猛增9.8%。这主要得益于私人投资以及欧盟的资金支持，尤其是用于“波罗的海铁路”项目的资金。 该项目约85%的资金由欧盟提供，旨在建设一条新的高速铁路线，将波罗的海国家纳入欧洲铁路网络，并提升区域竞争力。 该项目原定于2026年完工，但由于拉脱维亚方面缺乏必要的预算资金（估计为37亿欧元），完工时间已推迟至2030年。 受通货膨胀和地缘政治局势不确定性的综合影响，2026年的投资增幅预测仍低于2025年，即约为3%。该国在为创新活动筹措资金方面仍面临困难，援助项目分散且受繁琐的行政手续所累。 不过，2026年，欧洲投资银行（EIB）承诺向国有电力公司Latvenenergo发行的绿色债券提供2000万欧元资金。这笔资金将用于支持风电项目、电池储能以及水电和光伏设施的改造。
经济主要由服务业驱动，该行业占国内生产总值（GDP）的75%，包括商业服务、信息通信技术（ICT）和交通运输。由于欧盟对俄罗斯承运商实施了限制，与俄罗斯的贸易正越来越多地通过波罗的海国家，借助当地企业进行。 然而，2026年7月，俄罗斯暂停了与拉脱维亚接壤的铁路边境口岸的运营。尽管西欧建筑业表现疲软，但得益于丰富的森林资源，木材和家具行业仍享有竞争优势。作为该国的主要自然资源，木材还被用于住宅供暖以及生物质发电厂的能源生产。 制药业也是表现突出的行业，预计2026年销售额将增长8.5%，这主要得益于制药集团Grindeks的推动。这家制药业领军企业已显著减少对俄罗斯的出口，转而致力于开拓新市场，尤其是南美市场。
国防开支增加导致预算压力上升
预计2026年和2027年预算赤字将扩大。赤字扩大的根源在于，在与俄罗斯持续紧张局势的背景下，国防预算有所增加。 因此，拉脱维亚援引了《稳定与增长公约》中的国家豁免条款，以筹措这些军事开支的资金，预计2026年和2027年，这些开支将分别占GDP的4.1%和5.5%。 2026年6月，拉脱维亚在欧盟“欧洲安全行动”（SAFE）计划框架下签署了一项35亿欧元的国防贷款协议。
鉴于人口老龄化带来的预算成本以及为医疗体系提供资金的必要性，控制赤字至关重要。预计未来几年公共债务占GDP的比例将上升。 财政收入难以跟上支出增长的步伐，且税收收入低于欧盟平均水平。2026年1月1日，一项税制改革正式生效，该改革除其他措施外，还将增加政府财政收入。 该改革主要涉及减轻中低收入群体的税收负担，同时增加其他群体的税收负担，并针对年收入超过20万欧元的所有收入（包括工资、股息、资本利得及其他收入）征收3%的附加税。
2026年经常账户赤字预计将扩大。由于拉脱维亚是石油净进口国，全球能源成本的上涨导致赤字状况进一步恶化。 2026年出口增长预计将保持在0.7%左右的温和水平，但预计2027年将回升至2.7%左右，这主要得益于具有竞争力的木材行业以及食品和药品产品。 与此同时，服务贸易收支仍保持顺差，这主要得益于物流、信息技术和交通运输行业的推动。
与俄罗斯关系紧张背景下的新政府
与俄罗斯的外交关系在2030年前可能仍将保持紧张。 2026年，拉脱维亚领空曾发现多架无人机。军事开支的增加是为了应对俄罗斯混合攻击预计将升级的情况。面对俄罗斯对该地区关键基础设施发动攻击的威胁，拉脱维亚已加强了里加附近一座水电站大坝周边的安全措施。
俄罗斯的威胁也影响着国内政策。2026年5月10日，一架无人机撞入燃料储存设施后，总理埃维卡·西利娜解除了国防部长职务。随后，在该部长退出政党后，政府首脑也随之辞职。 5月28日，议会批准组建新政府——仍为中右翼和民族主义阵营——由“联合名单”党所属的中间派政治家安德里斯·库尔伯格斯领导。10月3日，总理所属的中右翼“联合名单”党在议会选举中胜出。 库尔伯格斯领导的政党以35.3%的得票率和42个议席，在领导组阁谈判方面占据有利地位。该党无论与民族主义的“国家联盟”还是中间派“新团结党”结盟，均有望获得议会多数席位。这些政党都致力于继续支持乌克兰、削弱俄罗斯的文化影响力，并配合北约和欧盟的政策。 在议会选举中，民粹主义政党也取得了进展，这得益于讲俄语少数族裔（占人口的三分之一，但大多被排除在政治进程之外）的支持。