爱尔兰

尽管增长势头有所放缓，国内经济仍保持韧性

预计2026年剩余时间及2027年，爱尔兰经济将保持良好表现，尽管在经历了数年异常强劲的增长后，扩张步伐可能会有所放缓。在国内劳动力市场依然强劲、家庭收入持续增长以及公共投资保持稳定的支撑下，内需继续为经济活动提供坚实基础。 近年来，家庭消费保持了韧性，但随着就业增长放缓以及通胀持续削弱购买力，消费增长预计将放缓。政府为缓解能源和生活成本上涨影响而采取的措施应能为家庭提供一定支持，而公共支出和投资预计仍将是经济增长的重要驱动力。 企业投资也可能保持强劲，特别是在基础设施、技术和数据中心相关项目方面。然而，2026年跨国企业部门的贡献力度将低于往年。 鉴于2025年各项活动和交易已出现显著的前置效应，基数效应可能会拖累整体增长数据，而更加不确定的全球环境可能会减缓跨国企业投资和贸易相关活动的步伐。

尽管国内需求应继续支撑经济增长，但经济仍易受国际环境变化的影响，尤其是考虑到跨国公司对出口、投资和税收收入的重要性。爱尔兰作为开放型经济体，且与美国联系紧密，因此特别容易受到美国贸易、税收和产业政策变化的影响。 与此同时，主要欧洲贸易伙伴经济增长乏力，可能限制出口需求并削弱企业信心。

企业破产数量在2025年有所下降后，2026年上半年再次加速上升，同比增幅约为5%。增长主要集中在批发和零售贸易、信息技术、农业及制造业。 展望未来，成本压力、需求疲软和融资条件收紧可能将继续影响脆弱行业的企业。高耗能行业（包括化工和部分制造业）以及运输和物流行业的风险依然特别高，这些行业的利润率继续面临压力。

尽管支出增加，公共财政依然稳健

预计2026年和2027年爱尔兰的公共财政将保持稳健，尽管财政盈余可能较近年创下的历史高位有所收窄。 政府继续实施扩张性财政政策，增加了在住房、医疗保健、基础设施、气候相关投资以及生活成本缓解措施方面的支出。尽管如此，在高就业率和跨国企业持续活跃的支撑下，强劲的税收收入应能确保公共部门继续保持稳健的盈余。

因此，公共债务占经济总量的比例预计将继续下降，进一步巩固爱尔兰的财政状况。 尽管如此，政策制定者仍意识到与公司税收入相关的集中风险——其中很大一部分来自为数不多的跨国公司。这种依赖性仍然是爱尔兰公共财政的主要长期脆弱性之一。

预计 2026 年和 2027 年，爱尔兰的经常账户余额也将保持顺差。尽管前景仍易受全球贸易发展以及美欧经济关系潜在变化的影响，但庞大的货物贸易顺差将继续支撑外部收支状况。 服务贸易收支总体上可能保持大致平衡，尽管跨国公司的知识产权和许可交易会导致相当大的波动。 与此同时，由于外资企业将利润汇回国内，初级收入平衡预计将保持结构性赤字。尽管存在这些扭曲因素，但得益于出口部门的竞争力以及外国直接投资的持续流入，爱尔兰的基本外部状况依然强劲。

政治稳定保障了政策的连续性

2024年11月的议会选举结果是，执政格局基本保持不变，芬纳·法尔党和统一党组成联合政府，并得到一群独立议员的支持。 虽然新芬党（Sinn Féin）的议会席位较上次选举有所增加，但其选举表现未达预期，此后公布的民意调查显示反对派格局呈现更加分散的态势。 近期民调显示，反对党的支持率提升主要惠及包括社会民主党在内的较小规模的中左翼政党，而不仅仅是新芬党。下届大选必须最迟于2030年1月举行。

政府的优先事项仍集中在解决住房、医疗保健和基础设施方面的长期挑战，同时应对不断变化的地缘政治形势。过去几年，国防和安全政策的重要性日益凸显，政府增加了资金投入，用于现代化爱尔兰的国防能力并加强与欧洲伙伴的合作。 尽管预计未来几年国防开支将稳步增长，但按国内生产总值（GDP）占比计算，这一水平在欧洲范围内仍属较低。尽管与欧盟和英国的安全合作日益紧密，但爱尔兰长期奉行的军事中立政策总体上保持不变，因此在可预见的未来，爱尔兰加入北约的可能性不大。

支付

支票仍被用于国内和国际商业交易，但在国际交易中，更倾向于使用汇票和信用证。银行转账较为普遍，其中SWIFT转账被广泛采用。 直接扣款和定期转账也正日益被认可为一种有效的支付方式，尤其适用于国内交易。无论是在提供货物和/或服务之前还是之后，发票转让均被接受。

债务追收

若无具体利息条款，适用于2002年8月7日之后订立的商业合同的利率 （2002年第388号条例）缔结的商业合同，适用利率为基准利率（欧洲中央银行在相关年度1月1日或7月1日前生效的再融资利率）加七个百分点，并按逾期天数按日计算利率适用于合同。 对于超过 1,270 欧元的债权，如果债务人在收到法定付款要求（“21 天通知”）后三周内未能付款或达成可接受的条款，可能会面临企业清算（关闭）的“法定要求”。

友好协商阶段

债务追讨程序通常从向债务人发送付款要求开始，随后是一系列进一步的书面通信、电话联系、上门拜访以及与债务人的面谈。如果双方无法达成友好和解，债权人可启动法律程序。

法律程序

如果被告未能在规定时间内对法院传票作出回应（无论是高等法院的全面传票或简易传票、巡回法院的民事诉状，还是地区法院的民事传票），债权人可仅凭提交债务宣誓书，无需经过法庭听证，即获得缺席判决。 债务宣誓书是一份经宣誓的声明，用于证实未偿还金额及索赔事由。该文件上的签名须经公证人或爱尔兰领事机构认证。涉案索赔金额将决定管辖法院：首先是地区法院，其次是巡回法院；对于超过38,092.14欧元的索赔， 则由都柏林高等法院审理，该法院拥有无限管辖权，可审理民事和刑事案件，并有权在一审中审查议会（Oireachtais）颁布法律的合宪性。

快速审理程序 

在上述三类法院中，如果债务确定且无争议，也可以向有管辖权的法院申请快速通道简易判决。

地区法院：金额不超过6,348欧元

对于有争议的债务，将向债务人送达民事传票，起诉书中应载明索赔内容及所称欠款金额。 随后，债务人提交《抗辩意向通知书》，表明其打算对案件提出异议，此时法院将确定听证日期。案件由法官审理，由其决定是否签发判决令（即“判决书”）。

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在此情况下，将向债务人送达民事传票，债务人需提交《出庭声明》（表明债务人出庭意图的正式文件）。随后，债务人通过提交《要求提供具体细节的通知》，正式要求债权人提供有关索赔的详细信息。 债务人必须在规定的期限内提出答辩。随后，债权人向被告发送正式通知，告知其庭审日期。在庭审中，双方就案件进行辩论，法官作出裁决。

高等法院：涉案金额超过38,093欧元

高等法院：索赔金额超过38,093欧元

在高等法院，将向债务人送达简易传票，债务人随后需提交出庭声明。 债权人向高等法院书记官长提交动议申请，并附有经宣誓的宣誓书作为依据，请求作出判决。债务人可通过经宣誓的宣誓书对索赔进行答辩。若书记官长确信债务已到期且应予偿付，则准予作出最终判决。 然而，若法官认定债务人存在实质性争议，案件将移交至全体法官庭进行审理。在全体法官庭审理期间，案件实体问题将通过口头证词或宣誓书进行审理。高等法院将审理该案并作出裁决。

商业法院——作为高等法院于2004年设立的特别分庭——有权审理涉案金额超过100万欧元的商业纠纷（包括列入商业案件清单的案件）或涉及知识产权的案件，并能对提交的案件进行适当且迅速的审理。 经商业法官酌情决定，诉讼程序可延期最多28天，以便当事方寻求替代性纠纷解决方式，例如调解或仲裁。

通常，获得判决可能需要一年时间。但如果需要强制执行，这一时间可能会翻倍。向最高法院提起的上诉可能还需要额外三年时间。

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法律裁决的执行

判决一经生效即具有可执行性。如果债务人未能履行判决，债权人可以请求主管法院下令由治安官通过扣押和变卖债务人资产的方式执行判决。 此外，还可以通过向欠债务人钱款的第三方追讨债务（扣押令）来获得偿付。

对于外国裁决，其执行取决于该裁决是在欧盟成员国还是欧盟以外国家作出的。对于前者，爱尔兰已采用相应的执行机制；例如欧盟支付令，或在索赔无争议时采用欧洲执行令。

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破产程序

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庭外程序

可进行非正式谈判，且任何协议必须获得全体债权人的一致通过。

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审查程序

审查程序是爱尔兰的一项法律程序，旨在通过获得法院保护来协助公司维持运营；随后，公司可在高等法院批准下进行重组。 该程序规定最长100天的期限，在此期间，由法院任命的官员（审查官）将接管并管理公司，以确保公司能够继续经营。该程序可由公司、其董事或其债权人之一发起。 一旦审查官被任命，任何针对该公司的诉讼程序均不得启动。审查官的职责是审查公司事务并制定确保公司存续的方案。审查官必须制定和解方案或安排方案，以促进相关实体作为持续经营实体得以存续。这些方案可由债权人接受，但必须经法院批准。

接管

该程序适用于有担保债权人，并为其提供了一个行使权利以强制执行担保权益的框架。 公司接管人由债券持有人或法院任命，负责接管公司资产，旨在通过收取收入或变现抵押资产，确保偿还欠债券持有人的债务。

清算

这是公司清算和解散的最终程序，由清算人负责执行，清算人将接管资产，并根据偿还优先顺序分配资产变现所得。 清算人还须调查公司董事的行为，并向公司执法局（ODCE）提交报告。根据该局的意见，清算人可能还需针对一名或多名董事提起限制令诉讼。 该程序可由有管辖权的法院（法院清算）、债权人（债权人自愿清算）或债务人（成员自愿清算）启动。

最后更新：2025年7月6日